官方集運
新聞資訊>>
北京:探索服務新模式遇事找法成常態
發佈時間:2020-11-20 16:05 星期五
來源:中國普法微信公眾號

法治鄉村建設是實施鄉村振興戰略、推進全面依法治國的基礎性工作。習近平總書記高度重視法治鄉村建設,作出了一系列重要指示。中央全面依法治國委員會印發的《關於加強法治鄉村建設的意見》,提出要走出一條符合中國國情、體現新時代特徵的中國特色社會主義法治鄉村之路,為全面依法治國奠定堅實基礎。全國各地深入貫徹習近平總書記關於鄉村振興、加強法治鄉村建設等系列重要講話精神和中央全面依法治國委員會工作要求,勇於探索創新,因地制宜開展法治鄉村建設,成效十分顯著。

“咱們先來説説第一順位繼承人都有誰?”“老頭子走了就是兒女吧?”這是前不久,北京市常鴻律師事務所律師鄒凱結合民法典中與羣眾日常生活息息相關的熱點問題,引導村民學習相關法律知識的一幕。抱着孩子的、手拿廣場舞扇子的……北京市延慶區珍珠泉鄉水泉子村的村民們滿滿當當坐了一屋子,氣氛熱烈。

遇事不知道找法曾是基層百姓的普遍狀態,為了營造濃厚的法治文化氛圍,北京市延慶區圍繞地區高質量綠色發展和冬奧會、世園會籌辦等重點工作,在化解矛盾糾紛、維護基層和諧穩定等方面積極作為,助推法治鄉村建設。通過學習法律知識,村民們遇事找法的意識越來越強。

律師“出診”開特色“藥方”

“俺們家出水口留得小,前院鄰居不讓過。律師,您説這事兒怎麼解決?”

“一般建房子都要留滴水,不然怕房子陰了,鄰里因為這個鬧糾紛挺多。家裏房子有紅本嗎?院子在不在四至裏?您簡單畫個圖我看看,告訴我位置和方向。”這是記者在現場看到律師積極引導村民通過法律途徑解決矛盾糾紛的一幕。在北京延慶珍珠泉鄉,這樣的場景每週定期出現。大喇叭一響,村民們便陸續聚到鄉里的“法律門診”裏“尋方問藥”。

“村裏的糾紛主要是房屋、遺產、宅基地的事兒。我們是土方法,律師們法言法語更權威、更透徹。”珍珠泉村黨支部書記於甫琴告訴記者,“在延慶區,遠一點的鄉鎮距離市區有兩三個小時車程,不同問題需要找的專業律師也不同,律師和村民時間錯位的情況時常發生。2019年6月起,延慶區創新村(居)法律顧問制度,律師們每星期來一次,開出‘法律門診——我來選’的特色‘藥方’,力求滿足羣眾多樣化的法律服務需求。”

數據顯示,自“法律門診——我來選”開診1年多來,85名“出診”律師為18個街鄉居民提供法律意見和建議1399條,法律諮詢796次,接聽諮詢電話10996次,延慶全區受益市民達4.5萬餘人次。

延慶區司法局副局長衞宏崗説:“一年多來,我們不斷加強隊伍建設、確保服務效果,保障機制運行順暢,圍繞民生關切,做好普法宣傳和法律服務,提升羣眾的法律意識,唱響‘法治好聲音’。”

“線上+線下”服務冬奧小鎮

近日,家住冬奧冰雪小鎮的兩户老鄰居謝某和季某因房屋改造鬧得不可開交。隨着北京2022年冬奧會各項籌備工作進入關鍵階段,延慶區作為北京冬奧會三大賽區之一,將舉辦部分賽事,冬奧冰雪小鎮就毗鄰這裏。

得知情況後,張山營鎮調委會調解員與“法律門診——我來選”律師一同走訪、調查,瞭解案情並確定調解方案,歷時半個月,前後跑了5次,終於促成兩家達成一致意見,老鄰居又恢復了往日的和睦。

“村民的生活小事都可能產生矛盾糾紛,多跑幾趟,爭取矛盾不上交。”張山營司法所相關負責人告訴記者,司法所開展好村(居)法律顧問工作,用好村(居)法律顧問,是用“以民為本”的態度對待羣眾的每一項訴求。通過“望聞問切”,找準法律問題的癥結所在,開出最佳“法律藥方”,引導當事人合理合法表達訴求,通過法律途徑維護自身合法權益,為冬奧冰雪小鎮處理矛盾糾紛供優質高效的法律服務。

據介紹,張山營司法所主動對接服務保障冬奧會籌辦工作,持續跟進涉冬奧會合同、協議的合法性審查工作,協助審查高山滑雪各類合同、協議17件。參與西大莊科村提升改造協調會30餘次,為冬奧村建設中涉及的徵地、拆遷、建設、招商、運營、合作過程提供法律建議30餘條。夏都公證處為西大莊科113名村民辦理了農轉非自謀職業公證,保證了冬奧場館工程建設的順利進行。

此外,工作人員們還深入冬奧場館工地、外圍村、民宿集中地,由村(居)法律顧問律師現場開展《文明行為促進條例》講解,同時開展疫情防控、“四個條例”、憲法等普法宣傳教育活動30餘場,法治講座3場次,受教育人數5000餘人次。

為了更加深入地開展“法律門診——我來選”村(居)法律顧問坐班機制,張山營司法所採取“四項”措施開展法律服務工作。通過“線上”和“線下”、“坐診”和“出診”相結合的方式為村民提供更加便捷的服務。

“切實解決法律服務‘最後一公里’問題,不僅為張山營鎮羣眾提供了一個與律師零距離接觸的平台,也有效增強了轄區羣眾的法治意識,營造了張山營鎮濃厚的法治氛圍,受到羣眾的廣泛好評。”衞宏崗告訴記者,通過社區廣播、宣傳單、LED顯示屏、新媒體平台等多種途徑,實現了線上和線下同頻共振,使得當事人足不出户,就可以通過手機瞭解法律知識,真正實現法律服務零距離。

進一步擴展“門診”外延範圍

“‘法律門診——我來選’是通過機制創新對現有資源進行有效整合並提升效能的成功嘗試,效果顯著。”衞宏崗總結説,一是更加有力保障了各街鄉鎮依法決策、依法行政,已為街鄉鎮黨委政府提供諮詢845次,提供法律意見和建議260條,參與接訴即辦63次。二是更加有效規範了基層依法民主管理。律師在“出診”中協助村(居)修訂完善村規民約66條,審查村(居)經濟類合同113份。三是更加精準地為村(居)民提供高效便捷法律服務。為村(居)民提供諮詢服務7742人次,提供法律意見和建議1306條,代寫法律文書201件,提供法律援助40件。區香水園街道恆安社區孤寡老人家中地板因下水道堵塞被污水浸泡,顧問律師主動上門“出診”,通過現場調解明確責任和費用承擔,並促成同單元住户簽訂書面協議,使得糾紛圓滿化解。

記者注意到,2020年3月,中央全面依法治國委員會印發了《關於加強法治鄉村建設的意見》,對法治鄉村建設的目標、任務提出明確要求。《北京市加強法治鄉村建設三年行動計劃(2020-2022)》等文件,提出到2022年,全市涉農法律法規地方配套保障措施基本完備,涉農執法質量明顯提高,農村司法保障和公共法律服務體系更加完善,廣大農村幹部羣眾的法律素質和法治意識全面增強,黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系更加完善,民主法治示範村覆蓋更加廣泛,鄉村治理法治化水平明顯提升。2020年,全市民主法治示範村覆蓋率達到15%,2021年達到20%,2022年達到30%。

“下一步,我區將根據上級要求,對該機制繼續深化完善,進一步擴展‘門診’的外延範圍,統籌利用好區、街鄉鎮、村三級法律服務人員,為公共法律服務體系建設和公共法律服務更好地普惠百姓貢獻延慶經驗和力量。”衞宏崗説。

責任編輯:金燕
8361225
相關新聞